بسمه تعالي

احد حسينقلي زاده جم

سردفتر دفتر خانه 108 تبريز

(( نقدي بر پيش نويس آئين نامه بيمه و بازنشستگي ))

اعضاء محترم هيئت مديره کانون سر دفتران و دفتر ياران

با سلام ، احتراماً پيش نويس آئين نامه بيمه بازنشستگي را مطالعه کردم به نظر ميرسد که موارد ذيلدر آن آئين نامه ملحوظ نشده است . (1) در انواع از کارافتادگي به کار افتادگي ناشي از کار و يا غير ناشي از کار اشاره نشده است ،‌در تمامي صندوقهاي بيمه اي بين شخصي که از کار افتادگي وي ناشي از کار باشد بدون در نظر گرفتن سايقه و سن براي وي مستمري از کار افتادگي بر قرار مي گردد ، در شغل ما که استرس مانند خوره بر جان همکاران افتاده نمي تواند وي را از کار افتادگي ناشي از کار نمايد ؟ و يا حتي بر اثر يک حادثه فيزيکي در محل دفتر خانه ؟ ماده 12 وافي به مقصود نيست . (2 ) در فصل سوم مبحث حقوق بازنشستگي و مستمري ؛ مبناء اوليه و فرمولي براي تعيين حقوق بازنشستگي و مستمري تعريف نشده ،‌پس از تعيين مبناء و ارائه فرمول سزاوار بود حکم ماده 13 جهت مقابله با تورم بيان مي شد . (3) در قسمت اخير ماده 10 که دريافت بيمه بيکاري براي سردفتر و دفترياري که به طور موقت معلق يا منفصل شده در نظر گرفته شده آيا پرداخت بيمه بيکاري بشرح ماده 10 براي سردفتر ؛‌نافي حقوق مندرج در ماده 47 قانون دفاتر اسناد رسمي خواهد بود ؟ (4) در تبصره ماده 10 آيا اجازه انتقال سوابق سر دفتر مستعفي و يا سر دفتر محکوم به انفصال دائم و يا سلب صلاحيت شده به صندوق هاي ديگر ؛ اصلح و نزديک به عدالت نيست ؟ محروم کردن اشخاص ا زحقوق تامين اجتماعي بر خلاف اصول قانون اساسي است و در هفته گذشته مجلس در مورد افرادي که سابقه کمتر از 10 سال پرداخت حق بيمه نزد سازمان تامين اجتماعي دارند قانوني تصويب کرد که افرادي که کمتر از 10 سال سابقه پرداخت حق بيمه دارند مي توانند با ادامه دادن پرداخت حق بيمه و تکميل 10 سال سابقه و60 سال سن براي مردان و 55 سال سن براي زنان تقاضاي بازنشستگي نمايند (5) در اين آئين نامه انتقال سوابق به ساير صندوق هاي ديگر در راستاي قانون نقل و انتقال حق بيمه و يا بازنشستگي مصوب 1365 و قوانين برنامه سوم الي پنجم معنا و جايگاهي ندارند . (6) در ماده 11 هر چند پذيرش انتقال سوابق از ساير صندوق ها علي الظاهر پذيرفته شده است متاسفانه چون اين انتقال بدون محاسبه و نقل انتقال حق بيمه از صندوق قبلي به صندوق کانون صورت مي گيرد و از طرف ديگر تاثيري در ميزان حقوق بازنشستگي ندارد مي توان گفت که کاملاً به نفع صندوق قبلي و کانون است و هدفي جزدفع سر دفتر و يا دفتريار از اشتغال ندارد و بيهوده ترين ماده در اين آئين نامه همين ماده است (7) والدين سر دفتر و دفتر يار که قبلاً تحت تکفل بودن آنها به تائيد کانون رسيده و در حال حاضر بنا به الزام کانون براي آنها سرانه درمان پرداخت مي شود آيا باز هم سرانه درمان واريز خواهد شد ؟ (8) از تبصره يک ماده 13 معلوم مي شود که از 10 درصدي که به حساب کانون واريز مي گردد 80 درصد آن مربوط به بيمه دفتر يار است آيا در مواقعي که سر دفتر بدون دفتر يار انجام وظيفه مي نمايد مي توان 80 درصد از 10 درصد حق التحرير را واريز کند يا اگر قبلاً بدون جهت پرداخت شده 20 درصد از 10 درصد حق التحرير قابل استرداد است يا خير ؟ (9) تبصره دو ماده 13 تبصره خوبي است مشروط به اينکه بهانه اي براي حذف ماده 69 قانون دفاتر اسناد رسمي نباشد و ضمناً چرا دفتر يار نيز از چنين حقي بر خوردار نگردد ؟ (10) ا زمعايب بزرگ اين آئين نامه مثل آئين نامه قبلي اينست که فرقي بين دفتر خانه اي که بالاترين حق التحرير مبلغ 10 درصد را پرذاخته و با دفتري که با کمترين حق التحرير 10 درصد را پرداخته وجود ندارد و هر دو به يک اندازه حقوق درياقت خواهند کرد و اين بر خلاف اصول مسلم حقوق بيمه هاي اجتماعي است (11) در ماده 20 اگر در کنار بيمه درماني و تکميلي ، بيمه مسئوليت مدني سر دفتران بصورت گروهي تکليف کانون آورده شود قدم بزرگي در جهت کاهش استرس هاي سران دفاتر برداشته خواهد شد . (12) در ماده 21 سر دفتران استانهاي که بنا به دلايلي کانون در آنها تشکيل نشده چه گناهي دارند که براي وصول هزينه هاي درماني با کانون تهران در مراوده باشند ؟ بهتر است د رکنار کانون استان به جوامع نيز چنين اختياري داده شود .(13) حکم ماده 23 در جهت ايجاد شغل و تحميل هزينه هاي آن بر صندوق با بودن حکم ماده 22 کاملاً زائد و بر ضرر و منافع صندوق است .